Celem Rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 listopada 2009 r. jest ustanowienie standardów dla produktów kosmetycznych dostępnych na rynku. Przestrzeganie tych standardów pomaga zapewnić funkcjonowanie rynku wewnętrznego, a co ważniejsze, wysoki poziom ochrony zdrowia i bezpieczeństwa obywateli Unii Europejskiej.
Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 zastępuje wcześniejsze dyrektywy, które dotyczyły producentów kosmetyków. Wszystkie państwa członkowskie są zobowiązane do przestrzegania wytycznych określonych w rozporządzeniu od daty jego wejścia w życie.
Bezpieczeństwo i Odpowiedzialność
Artykuł 3 Rozporządzenia nr 1223/2009 stanowi, że przed wprowadzeniem kosmetyku na rynek, kosmetyk ten musi być bezpieczny dla zdrowia człowieka w trakcie jego zamierzonego użytkowania lub w warunkach jego użycia, które można by uznać za rozsądnie przewidywalne. Czynnikiem wspierającym bezpieczeństwo produktu jest jego prezentacja w odniesieniu do Dyrektywy 87/357/EEC, jego etykieta oraz instrukcje dotyczące użycia i usuwania. Ponadto brane jest pod uwagę informacje dostarczane przez reprezentanta producenta, określanego jako "osoba odpowiedzialna" zgodnie z artykułem 4 Rozporządzenia.
Osoba odpowiedzialna ma obowiązek zapewnienia, że kosmetyk jest zgodny z normami określonymi w Rozporządzeniu nr 1223/2009. Jeśli z jakiegokolwiek powodu stwierdzono, że kosmetyk stanowi zagrożenie dla zdrowia ludzkiego, osoba odpowiedzialna musi niezwłocznie powiadomić właściwe organy krajowe w każdym z państw członkowskich, gdzie produkt został udostępniony. Powiadomienie to zawierać będzie szczegóły dotyczące ryzyka związanego z używaniem produktu, problemów z niezgodnością z Rozporządzeniem oraz środków naprawczych, jakie zostaną podjęte.
Zanim kosmetyk trafi na rynek, osoba odpowiedzialna musi wykazać zgodność z artykułem 3. Dokonuje się tego poprzez przeprowadzenie oceny bezpieczeństwa opartej na odpowiednich informacjach o produkcie oraz dostarczenie raportu o bezpieczeństwie produktu kosmetycznego zgodnego z Załącznikiem I do Rozporządzenia nr 1223/2009.
Utrzymywanie pliku informacyjnego o produkcie
Artykuł 11 Rozporządzenia nakłada obowiązek na osobę odpowiedzialną, by prowadziła plik informacyjny o produkcie dla każdego kosmetyku wprowadzonego na rynek. Plik ten musi być przechowywany przez co najmniej 10 lat po wprowadzeniu ostatniej partii produktu kosmetycznego na rynek. Plik informacyjny o produkcie zawierać będzie informacje i dane dotyczące:
- Opisu produktu kosmetycznego
- Raportu o bezpieczeństwie produktu kosmetycznego
- Dowodów na efektywność produktu kosmetycznego
- Danych dotyczących testów na zwierzętach przeprowadzonych przez producenta lub jakiejkolwiek firmy lub dostawców
Dostęp do pliku informacyjnego o produkcie musi być łatwo dostępny dla osoby odpowiedzialnej w formie elektronicznej lub innych formatów pod adresem podanym na etykiecie produktu dla organu państwa członkowskiego, w którym plik jest przechowywany.
Pobieranie próbek i Analiza Produktów Kosmetycznych
Artykuł 12 Rozporządzenia 1223/2009 stanowi, że kosmetyki pobierane do próbkowania i analizy muszą być pobierane w sposób niezawodny i możliwy do odtworzenia. Jeśli miejscowe przepisy wspólnotowe dotyczące próbkowania i analizy są nieobecne, przyjmuje się, że producent będzie stosować metody zharmonizowanych norm opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Powiadomienie Komisji Europejskiej
Zanim produkt kosmetyczny zostanie wprowadzony na rynek, osoba odpowiedzialna musi postępować zgodnie z wytycznymi zawartymi w Artykule 13 Rozporządzenia 1223/2009 w zakresie dostarczania informacji Komisji, w tym:
- Widoczną nazwą i kategorią produktu
- Nazwą i adresem osoby odpowiedzialnej, która może dostarczyć plik informacyjny o produkcie
- Kraju pochodzenia w przypadku produktu kosmetycznego importowanego
- Państwach członkowskich, gdzie produkt będzie dostępny na rynku
- Informacji kontaktowej do osoby fizycznej, jeśli kontakt będzie konieczny
- Informacji o składnikach, w tym obecności nanomateriałów i informacji dotyczących Chemicals Abstracts Service (CAS) dla składników uznanych za karcynogenne lub toksyczne.
Ograniczenia dotyczące Określonych Substancji
Rozdział IV Rozporządzenia 1223/2009 stanowi, że produkty kosmetyczne nie mogą zawierać:
- Substancji zakazanych wymienionych w Załączniku II
- Substancji ograniczonych wymienionych w Załączniku III
- Barwników innych niż te wymienione w Załączniku IV
- Konserwantów innych niż ci wymienieni w Załączniku V
- Filtrów UV innych niż te wymienione w Załączniku VI
Rozdział V odnosi się do zakazu testowania na zwierzętach ostatecznej formuły kosmetyków wprowadzanych na rynek, z wyjątkiem metod zastępczych zweryfikowanych i przyjętych przez wspólnotę UE.
Wymagania dotyczące Etykietowania Produktów Kosmetycznych
Produkty kosmetyczne mogą być udostępniane na rynku tylko wtedy, gdy ich opakowanie i opakowanie spełniają wytyczne dotyczące dostarczania informacji konsumentowi. Prawo państw członkowskich, w którym produkt kosmetyczny jest dostępny dla konsumentów, określi język, w którym należy dostarczać wymagane informacje na etykiecie.
Następujące informacje muszą być przedstawione w czytelnej formie, z widocznym pismem i charakterem nieusuwalnym:
- Nazwa i adres osoby odpowiedzialnej oraz kraj pochodzenia w przypadku produktów importowanych
- Waga lub objętość kosmetyków w chwili pakowania
- Data ważności produktu w warunkach przechowywania
- Środki ostrożności do zachowania przy użyciu produktu kosmetycznego
- Numer partii identyfikujący produkcję produktu
- Wyjaśnienie funkcji produktu kosmetycznego, jeśli jego zastosowanie jest niejasne
- Składniki wymienione w kolejności malejącej wagi każdego z nich w momencie dodania do produktu; składniki obecne w stężeniach mniejszych niż 1% mogą być wymieniane w dowolnej kolejności po głównych składnikach
Jeśli niemożliwe lub niewykonalne jest umieszczenie tych informacji na opakowaniu produktu kosmetycznego, informacje można dostarczyć za pomocą dołączonej ulotki, metki, karty lub etykiety. W przypadku takich produktów jak mydła, kule do kąpieli lub inne małe kosmetyki, informacje te muszą być widoczne na etykiecie lub w bezpośrednim sąsiedztwie opakowania, w którym te kosmetyki są prezentowane na sprzedaż.
Konsekwencje Niezgodności
Nazwana osoba odpowiedzialna ponosi odpowiedzialność za podjęcie wszystkich odpowiednich środków w celu zapewnienia zgodności kosmetyku z normami określonymi w Rozporządzeniu 1223/2009. W przypadku stwierdzenia, że produkt nie jest zgodny, właściwe organy wymagają od osoby odpowiedzialnej podjęcia działań korygujących, które doprowadzą do dostosowania produktu kosmetycznego do norm, wycofania produktu z rynku lub odwołania produktu w określonym terminie dostosowanym do poziomu ryzyka dla zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Osoba odpowiedzialna ma obowiązek zgłosić podjęte środki w celu usunięcia problemów z niezgodnością.
W przypadku, gdy niezgodność nie zostanie usunięta, właściwy organ informuje o tym organ odpowiedzialny w państwie członkowskim, w którym osoba odpowiedzialna jest zarejestrowana. Jeśli właściwy organ ma uzasadnione powody do obaw lub stwierdzi, że produkt kosmetyczny stanowi poważne ryzyko dla zdrowia ludzkiego, podejmuje odpowiednie środki tymczasowe w celu wycofania, odwołania lub ograniczenia dostępności produktu.
Uwaga:
Wpisy w tej sekcji bloga niekoniecznie odzwierciedlają stanowisko, strategię ani opinie firmy Desjardin.
Odnośniki i Dalsza Lektura
- Więcej wpisów na temat opakowań kosmetycznych, autorstwa Alexa Cospera i Dawn M. Turner
- Czy to jest kosmetyk, lek czy oboje? (2016), Administracja Żywności i Leków Stanów Zjednoczonych
- Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 w sprawie produktów kosmetycznych (2009), Parlament Europejski i Rada Europejska
- ISO 22715:2006: Opakowanie i etykietowanie kosmetyków (2006), Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna
- 4 wskazówki dotyczące badania i wyszukiwania dostawców hurtowych (2012), US Small Business Association
- 13 wskazówek dotyczących negocjacji z dostawcami (2012), Inc
- Wybór dostawcy (2009), Damian Bell
Zdjęcie: "073 Strasbourg", dzięki uprzejmości jeffowenphotos, Flickr, (CC BY 2.0)